近年来，金华市快递、外卖等新兴行业快速发展，新就业形态活跃。但是新就业形态领域还存在保障覆盖不够广、保障力度不够深、部门协同不够充分等问题。

　　“民之所盼、政之所向。”为打造精准覆盖、层次丰富、保障充分的新就业形态劳动者社会保障体系，促进新业态行业持续健康发展，金华于近日在全省率先出台《新就业形态劳动者社会保障集成改革实施方案》。

　　《方案》明确改革的主要目标：瞄准增收潜力大、带动能力强的“扩中”重点群体——新就业形态劳动者，坚持精准施策，健全社会保险、职业能力、权益维护、公共服务等制度，构建“1+4+N”政策服务体系。持续扩大新就业形态劳动者社会保险覆盖面，每年新增社保参保人数2万人以上，职业伤害保障逐步实现全覆盖；职业技能培训每年5000人次以上；群团组织实现全覆盖，每年吸纳工会会员5000人以上；选树创业孵化示范基地30家、行业标兵100人以上；力争该群体人均年收入达10万元以上，推进该群体扩中提低、留金乐业、共建共富。

　　《方案》具体从4个方面入手。

　　构建社会保险制度体系方面，放开户籍限制，允许新就业形态劳动者以灵活就业人员身份参加基本养老保险和医疗保险，同时扩大纳入失业保险、生育保险参保范围；打造“工伤+补充+商业”参保新模式，进一步防范和化解职业伤害风险；联通相关部门和平台企业的数据资源，分行业分领域精准推进社保参保精准扩面。

　　加强职业能力建设方面，强化创业扶持和就业指导，加强创业孵化基地培育，健全新灵活就业登记制度，建立新就业形态薪酬指引目录；免费开展针对性技能培训服务，建立新职业技能等级认定体系，纳入“八婺金匠”遴选范围；支持申报专业技术职称，配套人才服务保障政策，纳入各级各类先进选树范围。

　　切实保障合法权益方面，加强组织覆盖，积极发展团员，推荐优秀青年入党，做好服务工作；分类组建行业工会，推动其开展工资集体协商；督促企业和平台落实公平就业制度，依法合规用工；实施“党建+安薪”工程，开展基层调解组织建设，开辟维权绿色通道，完善投诉异议协调机制。

　　优化公共服务体系方面，探索以灵活就业人员身份缴纳公积金，完善以公共租赁住房、保障性租赁住房为主的城镇住房保障体系；探索低保救助对象向常住人口拓展，健全重特大疾病医疗保险和救助综合保障机制；建设集成服务平台，建立“红黑榜”信用评价体系；大力推进电子居住证和推进第三代社保卡，逐步实现社保待遇“一卡发放”，居民服务“一卡通”。

　　同时，还在浙里办上线了“新就业形态劳动保障在线”，打造工作、生活、权益、形象四个多跨场景，构建集智服、智管、智策于一体的数字化平台。

　　目前，平台已联通102个平台企业，归集了13.2万从业人员信息，点击量达5万余人次。

来源： 浙江新闻客户端    | 撰稿：傅颖杰 通讯员 王辉    | 责编：丁萨    审核：张渊

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